Аржентинският Сенат се очаква да гласува промени в действащия от 2010 г. Закон за защита на ледниците – ход, който може да отключи милиарди долари инвестиции в минния сектор, но вече предизвиква сериозен обществен дебат.
Инициативата е част от по-широката икономическа програма на президента Хавиер Милей, насочена към дерегулация и стимулиране на стратегически индустрии, включително добива на мед, литий и други ключови суровини.
Какво се променя?
В момента всички ледници, идентифицирани чрез национален научен инвентар, са автоматично защитени. В тези зони са забранени дейности като минно дело, нефтени проучвания и изграждане на инфраструктура.
Предложената реформа предвижда прехвърляне на част от правомощията към отделните провинции, които ще могат сами да определят стандартите за защита на ледници и периглациални зони – високопланински ледени формации, често покрити със скални отломки, които играят важна роля за водните ресурси.
Поддръжниците на промените аргументират позицията си с конституционния принцип, според който природните ресурси са собственост на провинциите. Според тях местните власти трябва да имат правото да балансират между икономическо развитие и опазване на околната среда.
Аргументите на бизнеса
Минната индустрия твърди, че действащият закон създава неясноти и затруднява инвестиционните решения. От Аржентинската камара на минните компании заявяват, че не всички ледници и периглациални зони представляват стратегически водни резерви, и предлагат оценката да се прави „случай по случай“ от експерти.
Според сектора съвременното минно дело може да функционира в планински региони без да застрашава водните ресурси, благодарение на инженерни решения и постоянен мониторинг. От бранша подчертават още, че минната индустрия използва около 1% от водните ресурси в засегнатите региони.
Реформата е тясно свързана със специалния инвестиционен режим RIGI – ключова част от икономическата стратегия на правителството, която цели да осигури дългосрочна предвидимост по отношение на данъци и валутни правила за големи проекти.
Опасения за водните ресурси
Екологични организации предупреждават, че промените могат да отслабят единните национални стандарти за защита и да поставят икономическите интереси над природозащитните цели. Над 30 организации са подписали обща позиция срещу реформата.
В провинция Мендоса, където минният сектор се разширява, но икономиката е силно зависима от водоемко винопроизводство, темата е особено чувствителна. През 2025 г. там са проведени десетки протести в защита на водните ресурси.
Винарският сектор заявява, че всяка нова дейност трябва да гарантира стриктен екологичен контрол и спазване на регулациите. Аржентинската винена корпорация (COVIAR) съобщава, че анализира предложените промени.
География и икономика
Повечето аржентински ледници се намират в южната провинция Санта Крус. Мендоса притежава приблизително 20% от тях, а сухата провинция Сан Хуан – около 10%, като именно там са концентрирани основните медни проекти на страната.
Гласуването в Сената е първата стъпка от законодателния процес. Ако текстовете бъдат одобрени, те ще преминат и през долната камара на парламента. Управляващата коалиция на президента Милей няма самостоятелно мнозинство, което прави изхода от дебата несигурен.
Решението ще бъде показателно за това доколко Аржентина е готова да пренастрои екологичната си рамка в името на ускорено икономическо развитие.