Асоциацията на парковете в България, учредена от Тома Белев, участва в още един грант на стойност 1,5 милиона швейцарски франка. Средствата са по Швейцарско-българската програма по проекта „Заедно за природата – граждани за зелено бъдеще“, който ще се изпълнява до 2028 г.
Това е поредното финансиране по швейцарската програма, в което участва организацията. Предишният проект беше на стойност 4,8 милиона франка. Партньор на Асоциацията на парковете в България е WWF-България – неправителствена организация, ръководена от Веселина Кавръкова, която е съпруга на Тома Белев.
Първият лектор по новия грант от 1,5 млн. франка е самият Тома Белев.
Подобно на предходния проект, средствата отново са насочени основно към лекции, уебинари и обучения, без да са предвидени средства за реални дейности в полза на природата или хората. Местните общности се използват като инструмент за легитимиране на изразходването на тези средства.
Какво е „Асоциацията на парковете в България“?
През януари 2003 г., в качеството си на представители на юридически лица, директорите на осем от общо 11 държавни природни парка учредяват Асоциацията на парковете в България. Основният предмет на дейност е опазване на защитените територии – дейност, която по същество съвпада с основната работа на парковите дирекции.
Освен природозащитна дейност, в регистрацията на сдружението са включени и стопански дейности в защитените територии, свързани с туризъм и земеделие, маркетинг, генериране на приходи и кандидатстване по международни проекти. В обхвата на дейностите влизат още рекламна политика, изработване на стратегии и продукти, консултантска дейност и участие в конкурси.
От изброеното става ясно, че дейността на Асоциацията в голяма степен припокрива функциите на дирекциите на държавните паркове. Тома Белев е избран за председател, тъй като към онзи момент представлява Дирекцията на Природен парк „Витоша“.
Присвояването
Съгласно Закона за юридическите лица с нестопанска цел и устава на сдружението, на всеки пет години трябва да се провежда Общо събрание за избор на нов Управителен съвет и председател. Такова не е проведено нито през 2008 г., нито през 2013 г.
През 2012 г. Белев е освободен от директорския пост в Природен парк „Витоша“ след проведен конкурс. Това означава, че той губи правото да представлява Асоциацията, тъй като до този момент е председател именно в качеството си на директор. Липсата на Общо събрание означава, че след 2008 г. той продължава да управлява структурата без нов избор.
През 2014 г. Белев организира Общо събрание, на което променя устава на сдружението. Така в Управителния съвет са включени 15 физически лица, всички негови приближени, което му осигурява мнозинство и води до повторното му избиране за председател.
По този начин, без да има връзка с дирекция на природен парк, Белев поема контрола върху организацията.
Това Общо събрание и направените промени са отменени от Софийския градски съд и Софийския апелативен съд през декември 2017 г. по жалба на един от природните паркове, участвал в създаването на Асоциацията.
Защо му е необходима АПБ
Причината за това управление е свързана с финансови интереси. Още в първите години от съществуването си сдружението започва да придобива имоти. Според Имотния регистър Асоциацията притежава стотици декари земя в областите Русе, Велико Търново, Разград и Сливен.
Имотите включват пасища, ливади и земеделски земи. Справката в Службата по вписванията по партидата на Асоциацията обхваща над 20 страници.
Дейността на Белев не се ограничава само до АПБ и управлението на Природен парк „Витоша“. В периода 2000–2014 г. той е член на Управителния съвет на друга неправителствена организация – „Зелени Балкани“, която също участва в проекти и придобива значителни терени, включително над 1000 декара в района на Приморска Добруджа.
В този период Белев съчетава държавна служба с участие в частни НПО и в множество проекти като физическо лице, включително при разработването на планове за управление на Национален парк „Пирин“, Природен парк „Българка“ и други. Това поражда съмнения за конфликт на интереси.
Милионите от Швейцария
Асоциацията на парковете участва и в проекта „Да свържем опазването на природата с устойчивото развитие на селските райони“, финансиран с 4 790 000 швейцарски франка (около 8 млн. лева) по Българо-швейцарската програма за сътрудничество. Проектът се изпълнява в периода 2012–2016 г.
По-голямата част от средствата са насочени към конференции, събития и лекции, включително с участието на магистрати. Значителни средства са разпределени и към медии. В лекциите участват журналисти от национални медии.
Реалният ефект за развитието на селските райони остава ограничен. От общия бюджет около 8 млн. лева, за реален бизнес са отпуснати малки суми – около 20 000 лева за мандра във Врачанско и сходна сума за малък цех за преработка на горски продукти в Северозапада.
АПБ – инструмент за натиск
От създаването си до днес Асоциацията води десетки съдебни дела срещу държавни институции, общини и бизнеси. Организацията обжалва актове на Министерството на околната среда и водите, Министерството на земеделието и други институции, въпреки че в нея участват представители на държавни паркове.
Сдружението е част от коалицията „За да остане природа в България“. По жалби на това обединение са образувани над 1100 преписки срещу държавни, общински и частни инвестиции, като 164 от тях са от Асоциацията на парковете.
В резултат са забавени или спрени редица големи проекти от национално значение, сред които АЕЦ „Белене“, седми блок на АЕЦ „Козлодуй“, газопроводът „Южен поток“, заводът за отпадъци край София, третият лъч на метрото, автомагистрала „Струма“ и тунелът под Шипка.
